Организационно-правовые основы системы публичной власти: концептуальные и педагогические проблемы
Выступление будет посвящено:
- актуальным доктринальным проблемам государствоведения, конституционного права и смежных юридических дисциплин;
- производным затруднениям в изложении научного и практического материала для обучающихся на разных уровнях высшего образования;
- организации преподавания юридических дисциплин обучающимся по «управленческим» специальностям.
Будут затронуты вопросы, имеющие ключевое значение как для научного осмысления государственно-правовых явлений, так и для работы с корреспондирующими понятиями в рамках учебного процесса:
- проблема догматизации дискуссионных дефиниций при множественности явлений и соответствующих понятий, обозначаемых одним и тем же термином («государство», «конституция» и др.);
- проблема смешения юридически сконструированных явлений (государство как субъект права, государственная власть в правовом значении, субъект федерации и пр.) с одноименными социальными и (или) физико-географическими явлениями;
- проблема юридической конструкции государственной власти и публичной власти;
- доктринальные и практические основания, проявления и последствия формирования единой системы публичной власти на основе Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти»;
- расхождения между юридической наукой, нормативными положениями и практикой в трактовке одних и тех же обстоятельств (в частности, в характеристике организационных структур как государственных органов, органов государственной власти, органов публичной власти, органов местного самоуправления, органов муниципального образования, некоммерческих организаций и пр.);
- проблема правосубъектности государства и его органов;
- множественность правового положения внешне цельных структур (проблема соотношения и совместимости статуса казенного учреждения и государственного или муниципального органа);
- перспективы модернизации концепции и переформатирования системы разделения властей.