Дискуссия будет посвящена анализу особенностей проведения строительных работ по новому строительству и реконструкции. Такие работы проводятся в случаях, предусмотренных ГрК РФ, на основании экспертизы проектной документации, а также разрешения на строительство. Выдача указанного разрешения является основанием для проведения государственного строительного надзора (в случае, когда проведение такого надзора предусмотрено ГрК). По общему правилу разрешения на проведения ремонта, включая капитальный, не требуется. На практике же возможны случаи различного истолкования терминов «новое строительство», «капитальный ремонт», «текущий ремонт».
Также участники поговорят о законодательной регламентации проведения реставрационных работ. Так, для проведения подобных работ требуется специальное разрешение органов по охране культурного наследия. Для содержания реставрационных работ имеет значение данные экспертизы, понятие «предмета охраны», содержание охранного обязательства. Все эти понятия могут быть истолкованы неоднозначно правоприменительными органами. Кроме того, в ряде случаев для проведения реставрационных работ необходима и реконструкция объекта (например, замена систем жизнеобеспечения). Однако вопрос о допустимости реконструкции объекта культурного наследия крайне спорен.